Szanowni Mieszkańcy Gminy Karczmiska!
Odnosząc się do pojawiających się w ostatnim czasie w przestrzeni medialnej mglistych informacji dotyczących kosztów i zasad gospodarki odpadami na terenie Gminy Karczmiska, informuję co następuje:
- W obecnym stanie prawnym obwiązuje zasada samobilansowania się gospodarki śmieciowej. Polega ona na tym, że samorząd – w tym konkretnym przypadku Rada Gminy jest zobowiązana tak ustalić stawki za gospodarkę śmieciami aby pokrywały one wszystkie związane z tym zadaniem koszty czyli: wywóz śmieci (stanowiący ok. 45% wszystkich kosztów gospodarki śmieciowej), zagospodarowanie – składowanie śmieci (czyli ok. 45% wszystkich kosztów – na co samorząd nie ma żadnego wpływu ponieważ wynika to ze stawek określanych przez RIPOK w Puławach oraz m.in. z obowiązku uiszczania tzw. opłaty marszałkowskiej określanej centralnie) oraz koszty administracyjne.
- Od początku funkcjonowania systemu zbierania odpadów komunalnych Wójt Gminy Karczmiska prezentuje Radzie Gminy Karczmiska wyliczenia, z których jednoznacznie wynika, iż uchwalane przez Radę Gminy Karczmiska stawki nie pokrywają kosztów funkcjonowania gospodarki śmieciowej. Poniżej przedstawiam jak kształtował się stosunek kosztów do uzyskiwanych przychodów z tytułu uiszczania opłat za śmieci w ostatnich latach:
Rok | Koszty systemu ogółem | Przychody z tytułu opłaty za odpady | Wysokość dopłaty do systemu z budżetu gminy |
2017 | 621 856,42 | 569 420,43 | 52 435,99 |
2018 | 720 425,68 | 611 100,85 | 109 324,83 |
2019 | 781 680,37 | 675 410,64 | 106 269,73 |
2020
(za miesiące I-IV) |
353 012,25
(za miesiące I-IV) |
195 708,88
(za miesiące I-IV) |
157 303,37
(za miesiące I-IV) |
Rok | Stawka za odbiór i transp. odpad.[zł/Mg] | Stawka za zagospod.odpadów ogółem [zł/Mg] | Ilość odpad. ogół. [Mg] |
2017 | 410,40 | 218,71 | 845 |
2018 | 514,28 | 264,56 | 779 |
2019 | 554,68 | 286,66 | 800 |
2020 | 534,60 | 542,90 | Przewidywane ok. 800 |
- Od września 2019 roku średnio 100% wzrosły stawki składowania odpadów (RIPOK w Puławach), ze względu na korzystną umowę zawartą przez Gminę Karczmiska podwyższone stawki obowiązują nas od stycznia 2020 roku.
- Jak wynika z powyższego zestawienia od wielu lat system nie bilansuje się i wynika to wyłącznie z wysokości stawek opłat oderwanych od rzeczywistych kosztów funkcjonowania systemu. Nie jest prawdą jakoby taki stan rzeczy wynikał z faktu zaległości w uiszczaniu opłat. W razie bowiem wystąpienia zaległości bezzwłocznie wszczynana jest procedura i opłaty są egzekwowane.
- W 2020 r. została zawarta umowa z Zakładem Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Karczmiskach na wywóz śmieci z terenu Naszej Gminy. Priorytetem było zorganizowanie własnego systemu zbierania odpadów komunalnych oraz ewentualne ograniczenie kosztów funkcjonowania sytemu choć należy pamiętać, że przejęcie tego zadania przez ZGK było okupione dużym wysiłkiem inwestycyjnym wynikającym z potrzeby nabycia specjalistycznych pojazdów. Co istotne, stawka wywozu tony śmieci przez ZGK została ustalona na kwotę 534,60 zł., co przy stawce oferowanej przez dotychczasowego przedsiębiorcę na poziomie – 680,40 zł. daje szacunkową wartość rocznych korzyści na poziomie ok. 118 tyś. zł. Nie jest zatem prawdą insynuacja jakoby ZGK miała zamiar zarabiać na wywozie śmieci i to na poziomie przedsiębiorstw prywatnych. Niemniej jednak nawet istotne obniżenie kosztów wywozu śmieci nie pozwala na zbilansowanie systemu przy obecnych stawkach opłat. Wynika to z wieloletniego stanu zaniedbania dostosowania opłat do realnego poziomu ponoszonych kosztów. Poza tym, co istotne, koszty wywozu stanowią jedynie ok. 45% całości wszystkich kosztów funkcjonowania gospodarki śmieciowej – na pozostałe koszty samorząd nie ma żadnego wpływu.
- Oczywistym jest, że koszty muszą znaleźć pokrycie i dlatego każdego roku, w wyniku takich a nie innych rozstrzygnięć Rady Gminy konieczne jest dokonywanie przesunięć w wydatkach w taki sposób, aby w całości pokryć koszty gospodarki śmieciami. Te przesunięcia to nic innego jak zabranie pieniędzy z inwestycji, które moglibyśmy zrealizować – szczególnie poprawa jakości dróg. Nie jest zatem prawdą, że brak podniesienia opłaty chroni mieszkańców przed koniecznością wydatkowania większych kwot. Otóż tak postawiona teza musi być uzupełniona stwierdzeniem, że i tak mieszkańcy te opłaty ponoszą w wyższej wysokości, a to kosztem inwestycji w Gminie, a to komfortem życia, brakiem udogodnień dla mieszkańców, które mogłyby być sfinansowane gdyby pieniądze na te cele przeznaczone, nie były konieczne do pokrycia brakującej części kosztów gospodarki śmieciowej. Zatem jeżeli ktoś twierdzi, że chroni mieszkańców bo nie chce podniesienia opłaty śmieciowej, to w istocie mówi mieszkańcom, że: nie podnosząc opłaty śmieciowej jestem przeciwny inwestycjom w Gminie, remontom dróg i poprawie jakości życia Naszych mieszkańców.
Poczynione uwagi przedstawiam w szczególności Państwu – mieszkańcom Naszej Gminy, aby oddać pełnię problemu z jakim rok w rok zmierza się Gmina, aby zapewnić prawidłowe funkcjonowanie gospodarki śmieciowej. Tekst powyższy dedykuję także Radnym oraz Przewodniczącemu Rady Gminy Karczmiska prosząc i oczekując jednocześnie aby przy prezentowaniu w mediach stanowiska opierali się na faktach.
Janusz Goliszek
Wójt Gminy Karczmiska